Πέμπτη 21 Φεβρουαρίου 2008

ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΗ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗ- ΔΙΑΛΟΓΟΣ

Η Επιτροπή Πρωτοβουλίας ανοίγει τον δημόσιο διάλογο ενόψει 
της Πανελλαδικής Συνάντησης στην Πάτρα, 5-6 Απριλίου 2008, όπου θα πραγματοποιηθεί η ίδρυση πανελλαδικού σχήματος Ανεξάρτητων Αυτοδιοικητικών Κινήσεων με στόχο μια 
ΙΣΧΥΡΗ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ.
Κάθε ενδιαφερόμενος πολίτης ή ανεξάρτητο δημοτικό σχήμα καλούνται να συμβάλουν σ' αυτόν τον διάλογο διατυπώνοντας σχόλια, απόψεις και προτάσεις προκειμένου να εμπλουτίσουν τις επεξεργασίες της Επιτροπής Πρωτοβουλίας στην πορεία προς την Πανελλαδική Συνάντηση της Πάτρας. Για την ενημέρωσή σας ή/και τη διατύπωση σχολίων μπορείτε να επισκέπτεσθε το ιστολόγιο της Επιτροπής στη διεύθυνση  http://anexartitoi.wordpress.com

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ 

ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΑ ΚΕΙΜΕΝΑ (2)

1. ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΡΧΩΝ

Το δίκτυο μας αποτελείται από Ανεξάρτητες Αυτοδιοικητικές Κινήσεις, που, ενώ διατηρούν την πλήρη προγραμματική, πολιτική και οργανωτική τους αυτοτέλεια, τις ενώνει η θέληση να αγωνιστούν από κοινού για την ανεξαρτησία της Αυτοδιοίκησης απέναντι στην πολιτική και οικονομική εξουσία. Ανεξαρτησία, που κατά κύριο λόγο εκφράζεται στην αντίληψή μας για τη σχέση της Αυτοδιοίκησης με τα πολιτικά κόμματα, σχέση την οποία θέλουμε να επανατοποθετήσουμε στη βάση του αμοιβαίου σεβασμού των διακριτών ρόλων ενός έκαστου και της ειλικρινούς συνεργασίας.

Είμαστε κομμάτι της πολιτικής ζωής της χώρας και αυτονόητα σεβόμαστε βαθιά τον θεσμικό ρόλο των κομμάτων. Όμως, ακριβώς γι’ αυτό, δεν θέλουμε να απαξιώνεται στη συνείδηση του πολίτη η πολιτική ως συναλλαγή των "τεχνικών της εξουσίας" εις βάρος της κοινωνίας των πολιτών, ούτε τα κόμματα ως μηχανισμοί χειραγώγησης της κάθε δημιουργικής προσπάθειας και υποκατάστασης της κοινωνίας. Είμαστε αντίθετοι στη λογική του κομματικού χρίσματος, που αποτελεί ωστόσο μόνο την κορυφή του παγόβουνου. Είμαστε, ταυτόχρονα, αντίθετοι στην ιδέα μιας Αυτοδιοικητικής Κίνησης που λειτουργεί ως δούρειος ίππος της οικονομικής ελίτ, που μεταφέρει τον μπερλουσκονισμό στην Αυτοδιοίκηση και επιδιώκει να ασκήσει απευθείας την εξουσία, συχνά υπό τον μανδύα της ανεξαρτησίας απέναντι στα κόμματα.

Η παραπάνω αξιακή τοποθέτηση είναι που διαφοροποιεί την κάθε Κίνηση που συμμετέχει στο Δίκτυό μας από τις υπόλοιπες και το Δίκτυό μας συνολικά. Αυτή, όμως, η διαφοροποίηση δεν μας οδηγεί στην έπαρση και στην υποτίμηση άλλων Αυτοδιοικητικών Κινήσεων με αξιόλογη παρουσία και έργο. Άλλωστε, οι Κινήσεις και το Δίκτυό μας είναι υπέρ των ευρύτερων συνεργασιών στη βάση αρχών και στόχων. Όπως διαπιστώσαμε και στην ΙΔΡΥΤΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ μας, ένα ολοένα αυξανόμενο ποσοστό πολιτών τείνει να αποδεσμεύεται από την κηδεμονία κομματικά «χρισμένων» σχημάτων. Πολλά ανεξάρτητα αυτοδιοικητικά σχήματα γνώρισαν αυξημένη κοινωνική αποδοχή και σημείωσαν αξιόλογη εκλογική επιτυχία και ένας μεγάλος αριθμός ενεργών πολιτών που ενθάρρυναν, στελέχωσαν και στήριξαν αυτά τα σχήματα εκφράζει τη βούληση να συνεχιστεί αυτό το εγχείρημα, που φαίνεται να έχει μέλλον και προοπτική.

Σήμερα, μεγάλα ζητήματα έχουν έλθει στο προσκήνιο και επιζητούν ρυθμίσεις και λύσεις. Η θεμελιακή και αδιαπραγμάτευτη θέση μας είναι ότι οι όποιες ρυθμίσεις και λύσεις οφείλουν να λειτουργήσουν σε όφελος των τοπικών κοινωνιών και της χώρας γενικότερα. Ενδεικτικά:
• Ο δημοκρατικός και ολοκληρωμένος στρατηγικός σχεδιασμός με κοινωνικό έλεγχο, ιεράρχηση προτεραιοτήτων και σαφή χρονικό ορίζοντα.
• Η κατάλληλη επιλογή μοντέλου ανάπτυξης των τοπικών κοινωνιών που εξασφαλίζει τα δικαιώματα των πολιτών και καλύπτει τις ανάγκες τους.
• Η καλλιέργεια οικολογικής συνείδησης με ταυτόχρονη επιλογή πολιτικών προστασίας του περιβάλλοντος και των δημόσιων χώρων (βουνά, δάση, ελεύθερες παραλίες, κοινόχρηστοι χώροι κ.λπ.), σύγχρονης διαχείρισης των απορριμμάτων και προώθησης προγραμμάτων ανακύκλωσης.
• Η κατασκευή έργων υποδομής και ανάπτυξης των χωριών, των πόλεων και ευρύτερων περιοχών, έργων βελτίωσης της καθημερινότητας και της ποιότητας ζωής των πολιτών, έργων με ποιότητα, σεβασμό στο περιβάλλον και αισθητική.
• Η αντίσταση στα μεγάλα οικονομικά συμφέροντα, όταν αυτά βλάπτουν τις τοπικές κοινωνίες, αλλά ταυτόχρονα και η αξιοποίηση των ενεργών δυνάμεων της ιδιωτικής πρωτοβουλίας, η αμοιβαία επωφελής και διάφανη συνεργασία μαζί τους έτσι ώστε να εξασφαλίζονται τα κοινωνικά αγαθά προς όφελος του συνόλου.
• Η διεκδίκηση ουσιαστικού ρόλου σε θέματα εκπαίδευσης, πολιτισμού και αθλητισμού.
• Ο σχεδιασμός χωριών και πόλεων με ταυτότητα, ανθρώπινα μεγέθη, μνημεία, αρχιτεκτονική αισθητική και κυκλοφοριακό σύστημα που δίνει προτεραιότητα στα μέσα μαζικής μεταφοράς και στους πεζούς.
• Η εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών για τη στήριξη της οικογένειας, των εφήβων, των ηλικιωμένων, των ΑΜΕΑ, των μειονεκτούντων και γενικά των αδυνάμων συμπολιτών μας, με στόχο την κοινωνική συνοχή και την κοινωνία της αλληλεγγύης.
• Η ριζική αναδιάρθρωση των θεσμών της αυτοδιοίκησης, ο εκσυγχρονισμός της διοικητικής τους μηχανής, η αποκέντρωση αρμοδιοτήτων και πόρων στα διαμερίσματα και τις γειτονιές προκειμένου να ανταποκρίνονται στα σημερινά δεδομένα και στην προοπτική των μεγάλων αλλαγών για πραγματική τοπική εξουσία.
• Η εξασφάλιση ισχυρής και ταυτόχρονα δημοκρατικής διοίκησης, ανοιχτής στις καινοτομίες, τολμηρής σε ρήξεις, ικανής να ανοίγει δρόμους, να προγραμματίζει σε βάθος χρόνου, να συνεργάζεται με όλες τις δυνάμεις και τους φορείς, να δίνει λόγο στους πολίτες.
• Η ενθάρρυνση της συμμετοχής των πολιτών στη λήψη των αποφάσεων και στη βάση της συνευθύνης, η στήριξη της συλλογικής δράσης, η διευκόλυνση του ελέγχου συλλογικού ή ατομικού, η καλλιέργεια πνεύματος εθελοντισμού και η αξιοποίησή του.

Οι Αυτοδιοικητικές Κινήσεις που αποτελούμε τα ιδρυτικά μέλη της Πρωτοβουλίας, στη θέση κομματικά συμπαγών παρατάξεων αντιπροτείνουμε την πολύχρωμη συσπείρωση των πολιτών με συγκολλητικό υλικό την αγάπη και το ενδιαφέρον τους για τον τόπο που ζουν. Συσπείρωση, χωρίς εκ των πρότερων αποκλεισμούς, στη βάση ενός προγραμματικού λόγου που οι ίδιοι οι πολίτες–μέλη της κάθε Κίνησης διαμορφώνουν και εκφωνούν. Η πολυχρωμία μιας τέτοιας συσπείρωσης, δηλαδή η συνύπαρξη διαφορετικών απόψεων και ιδεολογικών αφετηριών, μπορούν να μετατραπούν σε δυναμικά προωθητικά στοιχεία. Με την προϋπόθεση, φυσικά, ότι η κάθε Κίνηση έχει την αναγκαία βούληση και δυναμική να συνθέσει την πολυχρωμία της σε συγκεκριμένο πολιτικό λόγο για την κοινωνία, την ευθύνη διεύθυνσης της οποίας επιδιώκει να αναλάβει.

Για να γίνει αυτό, συμφωνούμε ότι κάθε Κίνηση με τους δικούς της τρόπους, ταχύτητες και μορφές καλείται να διαμορφώσει ένα πλαίσιο φυσιογνωμικών χαρακτηριστικών, στη βάση της Ανεξαρτησίας της Αυτοδιοίκησης απέναντι στην οποιασδήποτε μορφής οικονομική, κρατική ή κομματική εξουσία, με κυριότερα τα παρακάτω:

1. Τη στήριξη στις πολύμορφες συλλογικότητες των τοπικών κοινωνιών σταθερές και πρόσκαιρες, στα κινήματα της πόλης, παραδοσιακά και νέα. Στόχος μας δεν μπορεί να είναι απλώς η συναίνεση, δεν μας αρκούν τα τυπικά στοιχεία της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας. Αντίθετα, επιδιώκουμε τη συμμετοχή των πολιτών είτε μεμονωμένα (αυτενέργεια) είτε συλλογικά στο σύνολο των δημοτικών δραστηριοτήτων και στον καθημερινό έλεγχο της δημοτικής εξουσίας. Σκοπεύουμε να δοκιμάσουμε στην πράξη νέες μορφές δημοκρατικής οργάνωσης όπως είναι ο συμμετοχικός προϋπολογισμός, η δημιουργία εθελοντικών ομάδων γειτονιάς, οι ανοιχτές συνελεύσεις, τα τοπικά δημοψηφίσματα και η απόδοση αποφασιστικών αρμοδιοτήτων στα διαμερισματικά συμβούλια.

2. Τη διεκδίκηση λύσεων που να βασίζονται σ' έναν δημοκρατικό σχεδιασμό με θεσμοθετημένο κοινωνικό έλεγχο. Λύσεων αντίστοιχων με τις ανάγκες των πολιτών και με ιεραρχήσεις που προτάσσουν τις ανάγκες των ασθενέστερων τμημάτων της τοπικής κοινωνίας. Ο στόχος αυτός μπορεί να υλοποιηθεί μόνο με την εκπόνηση ενός ολοκληρωμένου στρατηγικού σχεδιασμού με σαφές πολιτικό πλαίσιο (δημοκρατικός και περιβαλλοντικός αναπτυξιακός προσανατολισμός), με συγκεκριμένες δράσεις και χρονοδιάγραμμα, φάσεις υλοποίησης και μηχανισμό παρακολούθησης των επιπτώσεων.

3. Την παλαιά αλλά με διαχρονική ισχύ οικολογική αρχή «Σκέψου πλανητικά, δράσε τοπικά» (glocal). Μια ανεξάρτητη αυτοδιοικητική κίνηση δεν είναι ένα συνονθύλευμα τοπικιστών που προσπαθούν αμυντικά να υπερασπίσουν τα όποια κεκτημένα ή να μοιρολογήσουν για τη χαμένη δόξα της πόλης τους αλλά μια ένωση πολιτών που παλεύουν να την αναβαθμίσουν στηριζόμενοι κυρίαρχα στις δυνάμεις της κοινωνίας τους.

4. Την προώθηση του μοντέλου της ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΠΟΛΗΣ. Ενός χωριού, πόλης ή ευρύτερης κοινοτικής οργάνωσης που θα ικανοποιεί ταυτόχρονα τις οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές ανάγκες των πολιτών. Μιας πόλης με κοινωνική συνοχή, όπου θα αναπτύσσονται ισορροπημένα το κέντρο, οι συνοικίες και οι γειτονιές της.

5. Τον σταθερό προσανατολισμό της Κίνησης στην κατεύθυνση υπεράσπισης του δημόσιου χώρου σε όφελος των πολιτών. Ο δημόσιος χώρος, όπου μπορούμε να αναπνεύσουμε, να περπατήσουμε, να γνωριστούμε, να διασκεδάσουμε, να διαδηλώσουμε, να λειτουργήσουμε, τελικά, ως φυσικά όντα και ως πολίτες συρρικνώνεται διαρκώς και υποβαθμίζεται. Για μας, ο δημόσιος χώρος δεν είναι το φιλέτο για επιχειρηματικές δραστηριότητες αλλά η ανάσα της πόλης, ο τρόπος ύπαρξής της. Για μας, υπεράσπιση του δημόσιου χώρου δεν σημαίνει απλώς περισσότερο χώρο για πλατείες και πάρκα αλλά την επιστροφή της φύσης στους ανοιχτούς χώρους, στους δρόμους, στα οικόπεδα και στα κτήρια της πόλης μας, τη συγκρότηση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου βιώσιμης κινητικότητας με προτεραιότητα στα συλλογικά μέσα συνδυασμένης μεταφοράς. Σημαίνει ανάδειξη, προστασία, και αξιοποίηση της αρχιτεκτονικής και πολιτισμικής κληρονομιάς της πόλης, βιώσιμη διαχείριση των αποβλήτων πέραν της ξεπερασμένης λύσης της δημιουργίας χώρων υγειονομικής ταφής και της περιβαλλοντικά επιζήμιας καύσης, εφαρμογή τοπικών προγραμμάτων διαχείρισης και εξοικονόμησης ενέργειας και φυσικών πόρων, διαχείριση του αστικού και περιαστικού χώρου. Σημαίνει, κοντολογίς, μια ολιστική οικολογική διαχείριση της πόλης.

6. Τη διεκδίκηση της ενίσχυσης του σχεδιαστικού και αποφασιστικού ρόλου και της αυτοτέλειας της Αυτοδιοίκησης ανεξαρτήτως του χρώματος της Κεντρικής Εξουσίας και χωρίς αυτή η διεκδίκηση να ευτελίζεται σε καταγγελτικό μηχανισμό ή σε άλλοθι απραξίας.

7. Την αντιπαράθεση με τον λαϊκισμό και τον δογματισμό. Μια ανεξάρτητη Αυτοδιοικητική Κίνηση είναι ασύμβατη με την αυτολογοκρισία για μείωση του πολιτικού κόστους. Πιστεύουμε στη δημιουργική πολιτική αντιπαράθεση χωρίς ακρότητες αλλά και χωρίς συμβιβασμούς σε θέματα αρχών. Θεωρούμε ότι σήμερα περισσότερο από ποτέ η συνθετότητα των προβλημάτων απαιτούν από τις ζωντανές δυνάμεις της κοινωνίας μας τολμηρές και συνολικές ρήξεις με μεγάλα και μικρά συμφέροντα.

8. Την προώθηση μιας κοινωνίας αλληλεγγύης ως αναγκαίας προϋπόθεσης και ως δυναμικής παρέμβασης για την κοινωνική συνοχή και δικαιοσύνη, χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς. Την υπεράσπιση της διαφορετικότητας και των ευπαθών κοινωνικών ομάδων. Τη συμβολή στην ενίσχυση της ένταξης των μεταναστών στην ελληνική κοινωνία και την κατοχύρωση του δικαιώματός τους στο εκλέγειν και εκλέγεσθαι, στην αυτοδιοίκηση.

9. Την ενθάρρυνση της συμμετοχής των γυναικών και ανάδειξής τους στις αυτοδιοικητικές υποθέσεις, για να αρθεί το έλλειμμα ισότητας στην κοινωνία και να ενσωματώσει η Αυτοδιοίκηση την οπτική του φύλου σε όλες τις πολιτικές της.

10. Την υπεράσπιση της Αυτοδιοίκησης ως κύτταρου δημοκρατίας και αυτοδιοίκησης. Σήμερα, οι αρμοδιότητές της έχουν διευρυνθεί και καλύπτουν όλους σχεδόν τους τομείς της ζωής των πολιτών (εκπαίδευση, εργασία, περιβάλλον, υγεία, πολιτισμός, αθλητισμός κ.ά.). Παράλληλα, όμως, η αυτοδιοίκηση απέκτησε και όλα τα κουσούρια που κοσμούν την κεντρική εξουσία (γραφειοκρατία, διαφθορά, κακοδιοίκηση, έλλειψη σχεδιασμού κ.ά.) και μάλιστα σε τέτοιο βαθμό που να θεωρείται από τους πολίτες ως ένας βαθύτατα διεφθαρμένος και αναποτελεσματικός θεσμός. Η κάθε Ανεξάρτητη Κίνηση οφείλει να βάλει φρένο στη μετατροπή της αυτοδιοίκησης σε ανώνυμη εταιρεία ή σε πεδίο ανενόχλητης και ανεξέλεγκτης δράσης μικρών και μεγάλων οικονομικών συμφερόντων. Στη μυθοποίηση της αγοράς και της ιδιωτικής πρωτοβουλίας αντιτάσσουμε το όραμα της αποκεντρωμένης δημοκρατικής εξουσίας, όπου με θεσμούς έλεγχου και διαφάνειας είναι δυνατό να συνεργάζεται το δημόσιο με το ιδιωτικό σε όφελος των τοπικών κοινωνιών και των κατοίκων τους.

11. Την προώθηση της καινοτομίας σε αντιπαράθεση με την ακινησία και τον φόβο απέναντι στο καινούριο, που κυριαρχεί σήμερα τόσο στην Κεντρική Εξουσία όσο και στην Αυτοδιοίκηση.

12. Την προσήλωση στην εσωτερική συμμετοχική δημοκρατία των κινήσεών μας, μέσα από τη συλλογική διαβούλευση και δράση. Η υιοθέτηση μορφών άμεσης δημοκρατίας στη συμμετοχή των μελών, η διαφάνεια, ο έλεγχος και η κοινή δράση είναι προαπαιτούμενα για μια πραγματικά ανεξάρτητη Κίνηση. Στον βαθμό μάλιστα που –συνήθως- οι ανεξάρτητες κινήσεις συσπειρώνονται αρχικά γύρω από δυναμικές προσωπικότητες και ομάδες, αυτή η συλλογικότητα είναι όρος επιβίωσης. Διαφορετικά κυριαρχούν ο αρχηγισμός, οι προσωπικές φιλοδοξίες και η πολιτική διαμεσολάβηση.

13. Τον σταθερό προσανατολισμό στα λαϊκά στρώματα και στις συνοικίες της πόλης, δηλαδή σε εκείνους ακριβώς τους πολίτες και τις περιοχές, που, ενώ βιώνουν την εγκατάλειψη και τον αποκλεισμό, ταυτόχρονα είναι δύσκολα προσβάσιμοι είτε γιατί απουσιάζουν από την τοπική πολιτική δραστηριότητα είτε γιατί υπόκεινται σε σφιχτούς δεσμούς εξάρτησης και πίεσης από κομματικούς μηχανισμούς.

14. Την προσήλωση στις άξιες του Ευρωπαϊκού Δημοκρατικού Πολιτικού Πολιτισμού στις σύγχρονες συνθήκες. Επισημαίνουμε τους μεγάλους κινδύνους που διατρέχουν οι πολύτιμες πολιτικές κατακτήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα να περιοριστούν, να αφυδατωθούν και τελικά να μειωθούν δραστικά.

Ξεχωριστή θέση σ’ αυτή μας την πρωτοβουλία κατέχουν οι νέοι άνθρωποι που θέλουμε να συμμετέχουν ισότιμα. Πιστεύουμε πως οι ίδιοι οι νέοι πρέπει να διεκδικήσουν -αλλά και να ενθαρρυνθούν- να έλθουν στο προσκήνιο, με τη φρεσκάδα, το ανήσυχο πνεύμα, την έφεση για το νέο, την ανατρεπτική τους διάθεση. Ενδεικτικά, δεσμευόμαστε να πρωτοστατήσουμε στη θεσμοθέτηση και λειτουργία Αυτοδιοικητικών Συμβουλίων Νεολαίας δίπλα στα αντίστοιχα Συμβούλια (κοινοτικά, δημοτικά, νομαρχιακά ή περιφερειακά), με αρμοδιότητα την εισήγηση θεμάτων νεολαίας. Θέλουμε τα Συμβούλια Νεολαίας να είναι ο χώρος όπου θα χτυπά η καρδιά των νέων, το κέντρο ζύμωσης των θέσεων και ανάδειξης των προτάσεών τους, ο φορέας απ’ όπου θα ξεκινούν οι πρωτοβουλίες για τα θέματά τους. Για τη μόρφωση χωρίς φραγμούς. Για την προετοιμασία και τον σχεδιασμό του επαγγελματικού τους μέλλοντος. Για την καταπολέμηση της ανεργίας, τη δημιουργία χώρων συνάθροισης, ψυχαγωγίας, δημιουργίας, πολιτισμού και αθλητισμού.

Δεν είμαστε τουρίστες στα χωριά και τις πόλεις μας! Είμαστε οι άνθρωποί τους. Οι τόποι μας ζουν από μας κι εμείς από αυτούς. Η μη συμμετοχή, η σιωπή, η απουσία βλάπτει τις τοπικές μας κοινωνίες, μας βλάπτει όλους, αφού ενθαρρύνει και νομιμοποιεί όσους ασκούν εξουσία να κωφεύουν και να αδρανούν.

Γνωρίζουμε ότι το εγχείρημα που ξεκινάμε δεν έχει εκ των προτέρων «εγγυημένη επιτυχία». Επιλέγουμε συνειδητά να ανιχνεύσουμε το νέο, να χτίσουμε νέες σχέσεις, να ορίσουμε νέους κανόνες συλλογικής προσπάθειας, να προβάλουμε ένα διαφορετικό μοντέλο τοπικής εξουσίας. Καλούμαστε να νοηματοδοτήσουμε εκ νέου και συλλογικά τις έννοιες γειτονιά, κοινωνικές σχέσεις, κανόνες λειτουργίας της πόλης, αλληλοσεβασμός, ευθύνη του πολίτη, δημοκρατικές διαδικασίες, συλλογικές αποφάσεις, δεσμεύσεις και υλοποίησή τους.
Δύσκολα πράγματα. Σίγουρα όμως αξίζουν την προσπάθεια. Ο δρόμος που προτείνουμε δεν υπάρχει ακόμα. Γι’ αυτό αποφασίσαμε να ενώσουμε τις δυνάμεις μας πανελλαδικά, να συντονίσουμε τα βήματά μας, να παντρέψουμε τις γνώσεις και τις εμπειρίες μας, να γίνουμε πιο αποτελεσματικοί, πιο ισχυροί, πιο χρήσιμοι. Να γίνουμε το στήριγμα και η ελπίδα της Αυτοδιοίκησης.

Η δημιουργία του πανελλαδικού δικτύου Ανεξάρτητων Αυτοδιοκητικών Κινήσεων είναι μια ΑΝΟΙΧΤΗ ΣΥΝEPΓAΣIA, μια κοινή προσπάθεια
• Να δυναμώσει η φωνή της Aνεξάρτητης Aυτοδιοίκησης.
• Να εμπεδωθεί στην κοινωνία η αντίληψη της συμμετοχής, της αυτενεργού και συλλογικής δράσης του δημότη-πολίτη στα δημοτικά πράγματα.
• Να γίνουν οι Ανεξάρτητες Κινήσεις υπολογίσιμη δύναμη και ισχυρός πόλος στην Αυτοδιοίκηση και να φανούν αντάξιες της αυξανόμενης εμπιστοσύνης που τους δείχνουν οι ενεργοί πολίτες σ’ όλη την Ελλάδα.

Καλούμε τα Ανεξάρτητα Σχήματα και τις Αυτοδιοικητικές Πρωτοβουλίες όλης της χώρας να συμμετάσχουν ενεργά και να ενισχύσουν την προσπάθειά μας για ΙΣΧΥΡΗ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ.
2. ΠΛAIΣIO OPΓANΩΣHΣ & ΛEITOYPΓIAΣ

Eισαγωγή:
Eίναι προφανές ότι το πλαίσιο οργάνωσης και λειτουργίας του υπό συγκρότηση δικτύου πρέπει να «κλειδώνει» με τις αρχές και το επικοινωνιακό σχήμα.

Προϋποθέσεις:
Aν συμφωνούμε στις αρχές της δημοκρατίας, της επικουρικότητας, της διαφάνειας, της ισότιμης συμμετοχής, της συναίνεσης/διαβούλευσης, της οριζόντιας επικοινωνίας και της αποτελεσματικότητας, τότε το καταλληλότερο σχήμα φαίνεται να είναι αυτό της δικτυακής οργάνωσης.

Tι εξασφαλίζει (μεταξύ άλλων) η δικτυακή οργάνωση-συνεργασία:

Σε αντίθεση με το σχήμα της κρατικής διοίκησης και των πολιτικών ή σωματειακών σχημάτων:
Yποβαθμίζει:
Tα ιεραρχικα, πυραμιδοειδή και συγκεντρωτικα σχήματα εξουσίας.
Προωθεί:
- Tην ισοτιμία, τη διαφάνεια, τη δημοκρατία, τη συμμετοχή και τη λήψη συναινετικών αποφάσεων στο χαμηλότερο δυνατό επίπεδο.
- Tη διαρκή ροή πληροφοριών/ιδεών/απόψεων χωρίς τον περιοριστικό παράγοντα του τόπου και της φυσικής παρουσίας.
- Tη δυνατότητα συνεργασιών/κοινών δράσεων σε τοπικό, πανελλαδικό αλλά και (μελλοντικά) σε ευρύτερο επίπεδο
- Tην αλληλογνωριμία και την επικοινωνία μεταξύ ανθρώπων και σχημάτων που μοιράζονται παρόμοιες αντιλήψεις και στόχους.
- Tην ενδυνάμωση της φωνής της ανεξάρτητης τοπικής αυτοδιοίκησης.
- Tη διαπαιδαγώγηση του δημότη-πολίτη σε μια κουλτούρα ισότιμης συμμετοχής και δράσης, που θα αυξήσει τις επιλογές του και θα ενισχύσει την (ισχνή στην Eλλάδα) κοινωνία των υπεύθυνων και ανεξάρτητων πολιτών.

Συγκρότηση του δικτύου
Προτείνουμε τρία επίπεδα δικτύωσης της συνεργασίας

Α’ επίπεδο δικτύωσης: Tοπικό/Περιφερειακό:
Oι ανεξάρτητες αυτοδιοικητικές κινήσεις συγκροτούν “κόμβους” με κριτήριο την ενότητα του χώρου: Tοπικός σχεδιασμός και ανάπτυξη, υποδομές, υπηρεσίες, κοινωνική πολιτική, πολιτισμός είναι μερικά από τα θέματα που μπορούν να συζητηθούν, να σχεδιαστούν από κοινού και να οδηγήσουν σε κοινές δράσεις.
Σημείωση: H έννοια του “τοπικού” μπορεί να περιλαμβάνει διάφορες χωρικές ενότητες (π.χ. το πολεοδομικό συγκρότημα Θεσ/νίκης, οι δήμοι A. Aττικής, ένα νησί κ.ά.). Oι ομαδοποιήσεις μπορούν να γίνονται με περισσότερα του ενός κριτήρια π.χ. κοινότητα προβλημάτων, γεωγραφία, ανάπτυξη κ.ά.

B’ επίπεδο δικτύωσης: Πανελλαδικό
Oι ανεξάρτητες αυτοδιοικητικές κινήσεις συγκροτούν πανελλαδικό δίκτυο με κριτήριο την κοινότητα των θεμάτων (πανελλαδικής εμβέλειας) π.χ.: Θεσμικά, πόροι και αρμοδιότητες της T.A., Kώδικας T.A, περιβάλλον, δημόσιος χώρος, συλλογικά αγαθά, συμμετοχικός προϋπολογισμός κ.ά.
Oι τοπικοί/περιφερειακοί κόμβοι δεν αποτελούν α’βάθμιο ή β’βάθμιο επίπεδο σε σχέση με το πανελλαδικό δίκτυο αλλά συμμετέχουν ισότιμα σ’ αυτό. Συγκροτούνται με τη διαδικασία της αυτοοργάνωσης (π.χ. με περιφερειακές συσκέψεις).

Γ’ επίπεδο δικτύωσης: Yπερεθνικό
Συμμετοχή σε υπερεθνικά δίκτυα, π.χ. Iταλίας, Γερμανίας, πόλεων-λιμανιών, πόλεων κατά της υπερθέρμανσης του πλανήτη κά. H διερεύνηση θα γίνει σε επόμενο στάδιο.

Oργανωτική δομή:
Tο δίκτυο είναι ένα ανοιχτό σχήμα συνεργασίας, διαλόγου και δράσης χωρίς ιεραρχικές δομές. Kάθε κίνηση διατηρεί την αυτοτέλειά της και συμμετέχει εθελοντικά στις δραστηριότητες του δικτύου (πρωτοβουλίες, καμπάνιες, εκδηλώσεις κ.ά).

Eπίπεδα συμμετοχής:
1) Eνημέρωση, 2) διάλογος, 3) δράσεις, 4) θέσεις/αποφάσεις δεσμευτικές για το δίκτυο.

Mέλη/παρατηρητές
Mέλη: Συμμετέχει στο δίκτυο όποια Kίνηση συμφωνεί με τις αρχές και το πλαίσιο λειτουργίας του. H «αίτηση» υποβάλλεται δημοσίως και η αποδοχή της γίνεται αυτομάτως, εκτός αν υπάρξουν δημόσιες και τεκμηριωμένες αντιρρήσεις, οπότε η αίτηση παραπέμπεται σε διαβούλευση στη Συντονιστική Eπιτροπή και η απάντηση δίνεται σε εύλογο χρόνο και πάντα δημοσίως. (η παραπάνω διαδικασία προτείνεται προκειμένου να μην υπάρξουν στο πλαίσιο λειτουργίας ανεπιθύμητες διατάξεις περί ποινών και διαγραφών) H ιδιότητα του «πιστοποιημένου» μέλους συνεπάγεται την πλήρη συμμετοχή του στο δίκτυο (επίπεδα 1-4). Tο μέλος του δικτύου μπορεί να συμμετέχει ελεύθερα και σε άλλα δίκτυα ή ενώσεις αυτοδιοικητικού χαρακτήρα.
Ως «παρατηρητές» συμμετέχουν όποιες κινήσεις το επιλέξουν. Oι κινήσεις-παρατηρητές έχουν δικαίωμα ενημέρωσης και λόγου και κρίνουν αν θα συμμετέχουν στις δράσεις του δικτύου (επίπεδα 1-3). Mπορούν να υποβάλλουν προτάσεις για αποφάσεις (επίπεδο 4). Ειδικά-μεταβατικά οι “χρισμένοι” στις τελευταίες εκλογές συμμετέχουν ως το επίπεδο 1 (ενημέρωση). Οριστική απόφαση για τη συμμετοχή τους θα παρθεί στην Πανελλαδική Συνάντηση της Πάτρας.

Tρόπος λήψης αποφάσεων: Oι αποφάσεις παίρνονται συναινετικά στο επίπεδο που συζητιούνται (αρχή επικουρικότητας).
Oι απόψεις διακινούνται ελεύθερα και δεν είναι δεσμευτικές για τα μέλη του δικτύου. Προκειμένου μια θέση/πρόταση να γίνει θέση/απόφαση του δικτύου απαιτείται να συγκεντρώνει τα 3/5 των μελών του δικτύου (αυτό διαπιστώνεται είτε στις πανελλαδικές συναντήσεις είτε, στο ενδιάμεσο, με ηλεκτρονική «ψηφοφορία». Oι προτάσεις που δε συγκεντρώνουν τα 3/5, δεν αποτελούν θέσεις του δικτύου αλλά δεν απαγορεύεται να διακινούνται ή και να υλοποιούνται από όσους συμφωνούν με αυτές. Iσχύει η μέθοδος της μεταβλητής γεωμετρίας. Προχωρούν όσοι και σε ό,τι συμφωνούν.

Σώματα:
Πανελλαδική Συνέλευση:

H «Πανελλαδική Συνάντηση/Συνέλευση» συνέρχεται κάθε 2 χρόνια. Aποφασίζει για θέματα του δικτύου σύμφωνα με ημερήσια διάταξη που διαμορφώνεται από κοινού. Aνανεώνει τη θητεία και τη σύνθεση της Συντονιστικής Eπιτροπής. Aποτελείται από (τοπικούς/περιφερειακούς) εκπροσώπους ή από το σύνολο των μελών του δικτύου.

Tοπικά/Περιφερειακά Σώματα
Συγκροτούνται σε τοπικό/περιφερειακό επίπεδο στη βάση των αντίστοιχων αναγκών και παίρνουν αποφάσεις για τα θέματα που τους αφορούν. Διατυπώνουν προτάσεις προς απόφαση στην Πανελλαδική Συνέλευση.

Όργανα: Συντονιστική Eπιτροπή. Eίναι 15μελής και γίνεται προσπάθεια για γεωγραφική κατανομή (π.χ. Βόρεια, Νότια, Κεντρική Ελλάδα). Δεν εκλέγεται με ψηφοφορία αλλά προκύπτει συναινετικά με ανοιχτή συζήτηση. Aνανεώνεται κάθε 2 χρόνια σε Πανελλαδική Συνάντηση. (ο τρόπος και η έκταση της ανανέωσης μπορεί να καθοριστεί σύμφωνα με τα πρότυπα του OHE (μόνιμα και μη μόνιμα μέλη) ή να ανανεώνεται το 1/2, το 1/3 κάθε φορά). Kριτήρια μπορούν να είναι οι δυνατότητες για συντονισμό, η αναγνωρισιμότητα, η οργανωτική επάρκεια ή άλλα.
O ρόλος της Eπιτροπής είναι συντονιστικός. Δηλαδή, αναλαμβάνει να οργανώσει και να στηρίξει την ενημέρωση, τον διάλογο και τις δράσεις του δικτύου. Δεν αποφασίζει για εσωτερικά θέματα των κινήσεων-μελών, δεν επιβάλλει αποφάσεις. Θέτει τις προτάσεις σε διάλογο μέσω της/των ιστοσελίδας/ων και του forum/blog. Aναλαμβάνει να στηρίξει και να συντονίσει τη λειτουργία των θεματικών επιτροπών. Λογοδοτεί στις Πανελλαδικές Συναντήσεις (και, αν ζητηθεί, στο ενδιάμεσο). Eίναι ανακλητή, αν ζητηθεί από το 1/4 των μελών του δικτύου.

Θεματικές επιτροπές:

Για την καλύτερη επεξεργασία των θεμάτων της Aυτοδιοίκησης συστήνονται «θεματικές επιτροπές». Aντικείμενό τους είναι η επεξεργασία θέσεων και η διατύπωση προτάσεων για συζήτηση, η οργάνωση εκδηλώσεων και παρεμβάσεων (καμπάνιες, ακτιβισμός κά). Οι επιτροπές αυξομοιώνονται, συγχωνεύονται ή συγκροτούνται αd hoc.

Προτείνεται (ενδεικτικά) να συσταθούν οι παρακάτω θεματικές επιτροπές:
Α) Θεσμών Aυτοδιοίκησης
Β) Xωροταξικού σχεδιασμού
Γ) Περιβάλλοντος
Δ) Πολιτισμού
E) Aνάπτυξης
Στ) Nέων
Z) Kοινωνικής πολιτικής-Δικαιωμάτων


Στις επιτροπές δηλώνει συμμετοχή όποιος ενδιαφέρεται κατά θέμα και επιδιώκεται η συνεργασία με επιστήμονες/ειδικούς ή και αντίστοιχους φορείς.

Eπικοινωνία:
Δημιουργείται ιστοσελίδα, π.χ. www.diktyoanaκ.gr (Δίκτυο Aνεξάρτητων Aυτοδιοικητικών Κινήσεων) ή/και blog (και αντίστοιχη ομάδα επικοινωνίας). Aξιοποιούνται και οι υπάρχουσες ιστοσελίδες. Aναλυτικότερα στο θέμα της επικοινωνίας (π.χ. σύσταση ομάδας δικτύου και επικοινωνίας) αναφέρεται η εισήγηση του Nαυπλίου.

Πέμπτη 14 Φεβρουαρίου 2008

ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΑ ΝΕΩΝ

ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΕΚΛΟΓΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΝΕΩΝ

Στη νέα εποχή, την εποχή των μεγάλων προκλήσεων και αλλαγών, η Νέα Γενιά πρέπει και μπορεί να γίνει μια κυψέλη προβληματισμού που θα αναδείξει  ενεργούς και συμμετοχικούς πολίτες.

Οι Νέοι είναι ένα ζωντανό κομμάτι της κοινωνίας που αναλαμβάνουν ευθύνες, διαμαρτύρονται, αντιδρούν και ζητάνε δικαίωμα στο όνειρο.

Έχει έλθει η στιγμή να αναγνωρίσουμε τους νέους ως θετική δύναμη και όχι ως πρόβλημα που πρέπει να διαχειριστούμε.

Πρέπει, επομένως, να διαθέτουν τα μέσα για να εκφράσουν τις ιδέες τους, να συμμετέχουν στη λήψη αποφάσεων που τους αφορούν, να έχουν την κατάλληλη πληροφόρηση για να συνεισφέρουν στην οικοδόμηση και την ανάπτυξη του τόπου μας

Για πρώτη φορά στη χώρα μας προκηρύσσονται εκλογές, οι οποίες στοχεύουν στη συμμετοχή των νέων στην πολιτική ζωή και στην εξοικείωσή τους με τις αρχές της Δημοκρατίας.

Με κοινή υπουργική απόφαση, η οποία υπεγράφη από τους Υπουργούς Εθνικής Παιδείας & Θρησκευμάτων και Εσωτερικών βάσει του νόμου 3443/06 προκηρύσσονται εκλογές για την ανάδειξη των πρώτων Τοπικών Συμβουλίων Νέων.

Οι εκλογές προκηρύσσονται για τις 22, 23 καθώς και 29, 30 Μαρτίου 2008.

Με απόφαση των κατά τόπους Δημοτικών και Κοινοτικών  Συμβουλίων θα διεξαχθούν οι εκλογές σε μια από τις παραπάνω προτεινόμενες ημερομηνίες. Η ημερομηνία διεξαγωγής των εκλογών θα δημοσιοποιηθεί στην τοπική κοινωνία, με στόχο να γίνει  γνωστή στους νέους και τις νέες κάθε Δήμου ή Κοινότητας.

 

Πως θα γίνουν οι εκλογές

 

Δικαίωμα ψήφου έχουν οι νέοι και οι νέες ηλικίας από 15 έως 28 ετών, δηλαδή όσοι γεννήθηκαν από 1/1/1980-31/12/1993 και είναι εγγεγραμμένοι στα Δημοτολόγια των οικείων Δήμων και Κοινοτήτων και οι οποίοι θα πρέπει να καταθέσουν αιτήσεις εγγραφής στα Μητρώα των Νέων (που αποτελούν τον εκλογικό κατάλογο) και έχουν ήδη ανοίξει ή θα ανοίξουν σε κάθε Δήμο και Κοινότητα και θα παραμείνουν ανοιχτοί μέχρι την Παρασκευή 7 Μαρτίου.

Με τη δημιουργία του νέου θεσμού θα δώσουμε, στην πράξη, τη δυνατότητα στους νέους ανθρώπους να εκφραστούν, να προτείνουν και να συμμετέχουν ενεργά στα κοινά του τόπου μας, ελεύθεροι από κομματικές ή άλλες παρεμβάσεις.

 

Η Επιτροπή Πρωτοβουλίας Ανεξάρτητων Δημοτικών Κινήσεων, παρόλες τις επιφυλάξεις που διατηρεί για πτυχές του εγχειρήματος, θα στηρίξει τον θεσμό ως πρώτο βήμα προκειμένου οι νέοι της πατρίδας μας να διαθέτουν τα μέσα για να εκφράσουν τις ιδέες τους, να συμμετέχουν στη λήψη αποφάσεων που τους αφορούν, να έχουν την κατάλληλη πληροφόρηση για να συνεισφέρουν στην οικοδόμηση και την ανάπτυξη του τόπου μας με τη συμμετοχή τους στην πολιτική ζωή και την εξοικείωσή τους με τις αρχές της Δημοκρατίας.

 

Πέμπτη 7 Φεβρουαρίου 2008

Η ΑΣΦΥΞΙΑ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ.... ΚΑΙ Η ΜΕΤΑΤΟΠΙΣΗ ΤΩΝ ΕΥΘΥΝΩΝ

«Φιέστα και αναμάσημα της περσινής σύσκεψης όπου συζητήθηκε εκ νέου το κυκλοφοριακό χωρίς να ληφθεί και πάλι καμία ουσιαστική απόφαση για άμεση υλοποίησης, αφού όλοι δηλώνουν αναρμόδιοι» χαρακτήρισε την πρόσφατη διημερίδα για το κυκλοφοριακό ο επικεφαλής της δημοτικής κίνησης «Πρωτοβουλία για τη Θεσσαλονίκη» Γιάννης Μπουτάρης σε σημερινή Συνέντευξη Τύπου με τη συμμετοχή των δημοτικών συμβούλων Παναγιώτη Αβραμόπουλου και Ανδρέα Κουράκη. Ο κ. Μπουτάρης στιγμάτισε το γεγονός ότι δεν είχαν κληθεί στη σύσκεψη οι Δήμαρχοι του πολεοδομικού συγκροτήματος και υπογράμμισε ότι ο Δήμαρχος Θεσσαλονίκης διαψεύδει τον εαυτό του όταν τους αγνοεί πλήρως, κάτι που αποτελεί βαρύτατο ατόπημα στην αντίληψη περί Μητροπολιτικής διοίκησης. «Η δημοτική αρχή, με αρχηγό τον κ. Παπαγεωργόπουλο, είναι σαν τον χωριάτη που καλείται να λύσει προβλήματα πόλεως» είπε χαρακτηριστικά ο κ. Μπουτάρης και πρόσθεσε ότι «ο κ. Παπαγεωργόπουλος δεν θέλει το καλό της πόλης, αλλά το καλό του κόμματος της Ν.Δ. στην πόλη», με συνέπεια να βλάπτονται όλοι οι πολίτες ανεξαρτήτων κομματικής προτιμήσεως.
Στη συνέχεια παρουσίασε τις προτάσεις της «Πρωτοβουλίας» για την επίλυση του κυκλοφοριακού προβλήματος της Θεσσαλονίκης, οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν άμεσα, μέσα στους επόμενους έξι μήνες και είναι οι εξής :
Άμεση απαγόρευση της κυκλοφορίας των ταξί στις λεωφορειολωρίδες, με εξαίρεση ίσως κάποιες ώρες αιχμής.
Επέκταση των λεωφορειολωρίδων από 9 km που είναι σήμερα στα 25 ή 30 km.
Η δημιουργία διαδημοτικής επιχείρησης αστικών συγκοινωνιών που θα λειτουργεί παράλληλα με τον ΟΑΣΘ. Να προηγηθεί η Θεσσαλονίκη στην αγορά νέων λεωφορείων, που θα ενισχύσουν το στόλο του ΟΑΣΘ.
Η επιδότηση του εισιτηρίου των αστικών λεωφορείων, το οποίο θα είναι δωρεάν για τα επόμενα τέσσερα χρόνια. Το κόστος της επιδότησης να επιβαρύνει τον Δήμο ή το Μετρό.
Οι φορτοεκφορτώσεις να γίνονται από τις 10 το βράδυ έως τις 6 το πρωί. Μία πιθανή λύση για την επιβάρυνση των καταστημάτων του κέντρου είναι η επιδότηση από τον Δήμο ή το κράτος του κόστους των καταστηματαρχών.
Η αγορά mini bus που θα εξυπηρετούν το κέντρο.
Η δημιουργία ποδηλατοδρόμων και η αγορά από τον Δήμο ποδηλάτων για τους πολίτες.
Να αποδοθούν στην πόλη οι χώροι της ΔΕΘ, του Γ΄ Σώματος Στρατου και του Λιμανιού ώστε να δημιουργηθούν δωρεάν χώροι στάθμευσης και παράλληλα να επιδοτηθεί το τιμολόγιο των ιδιωτικών parking στο κέντρο της πόλης. Ζήτησε ακόμα την άμεση μεταφορά της ΔΕΘ και του Γ΄ Σ.Σ. εκτός πόλης .
Η πλήρης απαγόρευση της κυκλοφορίας των Ι.Χ. στο κέντρο της πόλης και η κυκλοφορία μόνο των λεωφορείων, ταξί και οχημάτων δημόσιας χρήσης.
Η δημιουργία γραμματείας άμεσης επίλυσης των προβλημάτων στην πόλη, η οποία θα υπάγεται στο ΥΜΑ-Θ.
Και βέβαια, να γίνουν τα μεσοπρόθεσμα έργα, όπως η υποθαλάσσια αρτηρία και το Μετρό και να απαιτήσουμε να δοθούν κονδύλια για τη Θεσσαλονίκη άμεσα από τον κρατικό προϋπολογισμό.